星火计划是以依靠科技振兴农村经济为宗旨，面向农村经济发展主战场的指导性计划。星火计划实施20年来，经过精心组织和实施，在吉林省取得了十分显著的成效。尤其在"十五"期间，吉林省星火计划工作全面落实科学发展观，深入实施科教兴省战略，在运行机制和管理方式等方面不断开拓创新，为全省农村经济的持续、快速、高效、健康发展做出了突出的贡献。一、高举"星火"大旗，大力实施星火计划20年来，吉林省星火计划工作以全省经济发展规划为指针，坚持"创新和产业化原则、统一规划与分类指导原则、创造良好环境合理配置资源原则、政府引导与全社会参与原则"，结合吉林省东、中、西和城郊结合部的不同特点，围绕玉米、水稻、大豆、特产、精品畜牧业、中药材、非金属矿、健康食品、建材、农副产品深加工等优势产业，先后组织实施了星火计划项目近2000项，投入资金700多亿元，创造产值近3000亿元。建设国家级星火技术密集区7个，省级星火技术密集区8个，省级星火产业带2个，培育星火明星企业25户。建设了较完善的国家、省、市、县四级星火培训网络，建设星火培训学校23所，农民卫星远程教育基点15个，培训农民800万人次。吉林星火科技信息网形成了国家、省、市、县、乡五级星火网络，设立了农业技术市场、农业宏观管理和政务信息、农业智能化专家系统等3个功能平台，构建了咨询服务体系、电子商务体系、星火计划管理服务体系和网络服务示范体系。初步构建起顶层是中国农业科技东北创新中心作为创新源和推广源，核心层是区域科研成果转移中心、科技工作站和星火科技专家大院，基层是农业专家服务团和农村科技专家特派员的新型农村科技服务体系。二、促进农村经济快速发展，"星星之火"燃遍吉林大地（一）促进了农村产业结构调整，形成了一批区域性、资源性支柱产业经过多年来的建设，形成了长春、四平的玉米精深加工；通化、白山的人参、西洋参；延边、敦化的中药产业；临江的特产和金属镁加工业；龙潭的精细化工等一批具有区域特点和资源优势的支柱产业，促进了产业结构的调整。（二）加快了小城镇的建设步伐，促进了县域经济的快速、健康发展通过建设星火技术密集区、星火产业带、星火科技专家大院、星火小城镇，形成了一批产业优势突出的星火小城镇，通过星火项目的示范、引导，带动了区域性产业的发展，促进了县域经济的综合实力。（三）构建了规模经济的基础，提高了农业产业化的水平星火计划的实施，转化了一批先进技术成果，培育了一批企业管理人员和技术队伍，提升了企业的技术水平，促进了一批企业向技术水平高、产业规模大、创新能力强方向发展，涌现了敦化华康集团、靖宇西洋参集团、临江花山镁业集团等一批大型产业集团公司，为我省奠定了规模经济的基础。（四）构建了新型农村科技服务体系的雏形，加速了农业科研成果的转化"十五"期间，重点实施了以星火科技专家大院和科技特派员兴业为主要内容的新型农村科技服务体系建设工作。星火科技专家大院和科技特派员兴业工作，主要成效体现在：一是促进了一批农业科技专家和农业科技成果进入农村经济建设主战场；二是培育了一批区域特色产业；三是提高了农业产业化水平；四是促进了农村剩余劳动力的转移；五是增强了企业和农民投入的信心，促进了农业规模化、集约化经营。搭建了科研与农业生产紧密结合的平台，提供了科研人员为农业服务的有效载体，探索了科技服务农业的新途径，形成了科技服务"三农"的长效机制，促进了农业科研成果的快速转化，为农民增收致富提供了坚实的科技支撑。2004年建设的18个省级专家大院，由省内7所大专院校、科研单位和企业承担，总建筑面积27999平方米，首席专家18人，专家队伍计185人，累计工作时间12254天，首席专家人均累计工作时间为60天。主推农业科技成果76项，新品种95个，示范面积4114公顷，推广面积265122公顷。带动农村养殖户8532户，发放技术资料约29万份（册），培训农民约3.5万人次，接待农民咨询近10万人次，新增经济社会效益3.4亿元。松原市民乐星火科技专家大院，是以吉林农业大学吴春胜教授为首席专家的第一批省级星火专家大院，2004年8月被科技部星火办批准为"国家星火计划农业科技专家大院模式示范单位"。专家大院采用"专家+乡镇企业+协会+农户"运行模式。专家大院的建设促进了劳动力的转移和就地消化，农民人均收入显著提高。专家大院建设促进了产业的发展,使农民在全年都有活干,转变了一年几个月闲,几个月过年,避免了农民一年只有2-3个月有活干的现象，同时吸收了周边乡镇的大量劳动力。2004年，民乐村农民收入由2003年的3000元，提高到3600元，预计2005年，由于产业规模的扩大，农民纯收入将有较大幅度的增长。（五）打造了农村科技信息服务平台，促进了农业信息化的发展。吉林星火科技信息网已覆盖了全省55个市（州）县（区）、175个乡镇、350个企业、700个农户，网站日点击量已达到400-700次，累计点击量超过20万次，平均年度网上咨询380多次，电话咨询260余次，邮件咨询600封左右，成为我省传播农业技术信息和市场信息、指导农民科学种田和科学养殖的重要载体。三、星火计划长盛不衰的秘诀星火计划之所以有如此强大的生命力和凝聚力，能够在吉林省取得如此大的成绩，得到政府、企业、科研单位和广大农民的认可，是因为星火计划：（一）抓住了当地政府的工作热点，找准了切入点星火计划工作要取得当地政府和广大农民的支持和认可，必须要找准切入点，抓住当地政府的工作热点、难点和兴奋点，把政府最关注的事情、百姓最关心的事情作为星火计划的切入点，提高科技工作的显示度，是星火计划工作得以大力开展的基础。在实施星火农村科技信息网建设和星火科技专家大院建设项目过程中，正是抓住了政府和农民急需的经营、致富信息和农民企业最需要科技人员和科技成果的关键时刻，把科技信息和技术成果送到了当地政府和农民手中，为农业结构调整和农民致富，提供了强大的科技支撑，因此，这些工作就得到了政府的大力支持，得到了农民和企业的积极参与，受到了广泛的认可。（二）转变星火计划职能，变管理型为服务型随着政府职能的转变，星火计划工作必须转变原有的计划经济体制的模式，实现向服务型转变。星火科技专家大院建设把省内顶尖的科技人员、先进的农业科研成果直接在农民身边进行示范、展示，让农民可以不用离家就请到专家、学到技术，服务到位。星火培训工作转变了以往"专家培训什么，农民学习什么"的方式，而是根据农民需求组织培训，"农民需要什么，我们就培训什么"。通过积极主动服务，打造星火计划服务"三农"的良好形象。（三）优化资源配置，各方联动，形成合力解决"三农"问题不是科技一家能够搞好的工作，需要全社会的共同参与，因此，吉林省把星火计划工作放到一个开放的体系中运行，确定一个主旋律，积极与各相关部门沟通，整合各方资金与资源，不求所有，但求所用，形成合力兴农的大合唱。由于我省星火远程教育培训基地建设较完善，省委组织部在进行农村党员教育培训的过程中，主动与科技厅取得联系，在科技厅建设的基地基础上，利用科技厅的科技力量，投入资金，增设了一批基地，不仅圆满地完成了组织部的培训任务，同时，也使吉林省远程教育基地功能更加完善，覆盖面积更加广泛。吉林省吉林市和延边州星火信息网的建设，省科技厅分别投入引导资金20万元，这两个市（州）通过争取政府支持和企业参与分别自筹资金120万元和90万元，使得星火信息网建设项目顺利实施，并覆盖全市（州）。（四）市场机制为主，政府引导为辅，探索合理的利益分配机制在新的形势下，星火计划工作的开展，必须按照市场经济的要求进行。科技部门的资金毕竟是很少的一部分，要做好引导工作，探索合理的利益分配机制，调动社会力量的积极参与，增强企业、农民的投入信心。在专家大院建设过程中，吉林省重点在利益分配机制上进行的创新，主要是采取了技术入股、有偿服务、利润分成等方式，使专家和企业及农户结合成利益共同体。例如，白城市燕麦农业科技专家大院建立以后，科技人员以技术入股的形式与香港金福企业集团联合成立了吉林省白城市吉鹤燕麦有限责任公司，合作开发三合一燕麦即食面、燕麦饼干、燕麦珍珠米等燕麦特色营养保健食品，技术股份占15%。由省农业科学院和朱城子农牧有限责任公司共同建设的德惠市杂交大豆科技专家大院，由科研单位提供原种和技术服务，指导农民繁育种子，企业统一收购，利润五五分成。星火计划实施二十年，对促进吉林农村经济发展、社会进步起到了巨大的推动作用，具有强大的生命力。星火计划在吉林的20年风雨历程，是几代星火人不断创新的历程，是我省农村工业化的历程，是吉林省农业高速发展的历程。在新的历史时期，星火计划工作按照中央提出的社会主义新农村建设和省委、省政府提出的科教兴省战略的要求，进一步加强新时期全省星火计划工作，面向"三农"，促进农业增效、农民增收和增强县域经济实力，积极组织实施星火科技专家大院、科技专家特派员、农村科技（星火）信息化体系和星火培训学校建设等现代农业科技服务体系工程。星火计划与时俱进、开拓进取的精神，必将为建设和谐社会和社会主义新农村建设谱写新的篇章。