吉林省科技厅厅长卢连大

??2006年3月22日

同志们：

我首先对获奖的星火科技专家大院表示祝贺，对参与农村科技服务体系建设工作的专家致以崇高的敬意！

刚才，我认真听了大家的发言，同志们取得的经验真是来之不易。科技部秦处长讲解了科技部“十一五”期间农村科技服务体系建设方面的工作思路，对我们来说是非常好的学习机会，我们要认真的加以领会。

科技专家大院之所以被农民兄弟们所接受，我觉得主要有以下几点:

一是选题比较好。好就意味着比较符合当地的实际，与当地社会经济发展结合得比较好。

二是模式比较好。我们建设的科技专家大院，不是说政府拿一块田，组织几个专家去，到那里树立个样板，找个成果往那里一堆。专家大院实质上是先从市场的角度入手，看什么能赚钱、什么能赢、什么技术在这上面能有用武之地、找什么人能干好，这个事情干好了对全省还有个“面上”的指导意义，就是政府要表达一种意向只给补贴资金，最终要靠大家、靠技术和靠市场机制运行模式赚钱。

三是分配机制比较合理。大家都认可。说明专家大院在这方面处理得比较好，参与各方都感觉很好，这就很合理。

四是潜力比较大。专家大院潜力确实比较大。贯彻科学发展观，就是要把具体的科学思维、创新思维的东西变成我们追求财富的具体行动。

但是，专家大院建设还存在一些问题。一方面，有的基层单位领导有急功近利的思维，认为这个模式还很慢。农业科技的进步有其自己的规律，不要拔苗助长，要稳步推进。另一方面，有一些很优秀的成果，在推广期间做得并不是很好，这不是说我们成果不好，是我们的成果或者专家的思维和当地的农民思维有很大的差距。这个差距是确实存在的，如何缩短这个差距，就需要我们专家找一些合作伙伴、合作单位来解决。另外，吉林省是个农业大省，需要专家的地方很多，而真正深入到基层的专家很少，专家不深入基层，不了解基层，如何去把成果转化？只有深入基层的专家，才是值得敬佩的。所以，希望长期在科研单位的专家，能够深入基层，了解基层，只有深入与了解基层的实际，才能够更好地把科研成果转化成生产力。

就今后星火科技专家大院建设工作，我提出几点意见：

第一，要做好结合工作。一个是，前不久结束的科技大会提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作总的指导方针，这是我们科技工作和科技工作者，面向21世纪的使命。另一个是，我省《社会主义新农村建设纲要》中提出建设目标是“生产发展，生活富裕，乡村乡风文明，村容整洁，管理民主”。所以，要把科技工作的指导方针与建设社会主义新农村的指导方针有机的结合起来，这是我们农业科技专家大院下一步在拓展功能方面要多考虑的内容。“社会主义新农村的建设”是这次两会关注的焦点，怎样使之成为一个可操作的行动，而不是口号。我想要有很多探索工作值得研究。在工作思路上讲，首先，专家大院要制定一个合理的工作方案，是考虑建立一个整体解决方案，使技术的前瞻和后续市场需求相互衔接，从产业链整体考虑等等，或者是，包括你赶超谁，谁赶超你等，这不仅是一个技术概念、一个管理概念、一个标准问题和产权保护问题等等，而是要有一个整体构造方案。其次，要有一个阶段性工作目标，千万不要随意推着干。最近，从科技厅“十五”科技项目总结上看，有的项目往往立意上比较好，但偏偏立不上项目，或者干不出结果，就是因为这个项目的随意性过大。科学研究是一个探索性的实验，它允许失败，但我们是搞的是研发，研发是在有实验结果的前提下往前推进的过程，一般是不允许失败的，这个逻辑结果是成立的，但是要是失败，说明你的管理有问题，或者组织形式有问题、机会错失等等，这样的失败是不成立的。在探索上失败是可以的，但是在转化过程中失败，完全是没有精心组织和策划所造成的，所以说应该有个稳步推进的阶段性目标。再次，要坚持“资源+特色+品质+管理”，在小环境中搞经营，有助于提高垄断经营利润。

第二、要抓规范，抓示范。大部分农民干事情的方式很随意，这在大家总结的很多事情上都能体现，我们专家大院成功经验之一，就是坚持标准，坚持规范化推广新技术、新产品，标准化和规范性决定经济效益产出的稳定性。

第三、时刻注意专家大院要贴近市场目标，要把专家大院办成既是科技成果转化的试验场所，同时又是农产品生产的第一车间。只有这样很好的结合才能贴进市场，才能立于不败之地。要自觉地提高市场意识、品牌意识和质量意识。

第四、各个专家大院要互相融通、互相利用、互相联系。

第五、关注省政府最近工作的两个热点。一是继续加大力度招商引资，扩大经济总量，二是经济运行提速增效。这对我们开展所有的工作都是一个极大的利好消息，因为有很多机遇在产业结构转移、资本激活过程中产生。

关于科技工作，我在全省市（州）科技局长会议上已经讲过了，这里就不再重复了。我想说的是加以利用好一些政策的事情，一是2001年第13号省长令中，鼓励科技人员到基层、企业等的若干激励政策；二是去年年初，省里开始实施《吉林省促进科技企业发展条例》中的相关政策；三是国家科技大会提出贯彻中长期科技发展规划的60条政策，如企业的技术研发经费冲销150%的所得税，高新区税收政策减免、创新产品奖励激励等。这些政策，大家要认真研究并在实践中运用好。在科技投入上，省里今年增加投入，明后年还会继续增加，这件事情是很重要的，但不可能是遍地开花，而是选在省里有共性的、量大面广、有示范意义的项目进行支持。

最后，我再次代表省科技厅，衷心感谢同志们所做的出色的工作，省科技厅愿意为大家提供一流的政府服务职能，让你们在今后的工作中去创造新的、更大的成就。

谢谢！