吉林省磐石市科技局

磐石市位于吉林省东南部，地处松辽平原向长白山过渡地带，属丘陵半山区，全市幅员面积3960平方公里，辖13个镇、1个乡、3个街道办事处、1个省级开发区，总人口53万。近年来，我们坚持全面协调和可持续的科学发展观，实施“科教兴市”和“人才兴市”战略，不断加快科技进步，推动了全市经济的健康发展，2003年，全市GDP实现70.5亿元，全口径财政收入实现3.82亿元，城镇居民可支配收入实现5130元。农民人均纯收入实现3378元，经济发展速度和质量已跻身全省前列。连续两年被省委、省政府评为县域经济升位活动优胜单位，2003年被中国新闻评价中心评为全国最具竞争力的百强县（市）。1997年以来，连年被评为国家科技进步先进市；1999年被省确定为工业企业人才包保试点市，2002年被国家、省列为首家农村技术市场示范县；今年被科技部列为国家科技进步示范市（县）。

一、磐石市自然状况

磐石市交通便利，距离吉林省长春、吉林两大城市只有130公里，沈吉铁路、烟白铁路和多条国道贯穿境内。

磐石市属大陆性季风气候，四季分明，城市年平均气温4.1℃，年平均降水量680?850毫米，年均日照2497.6小时，无霜期100至135天。

境内矿产资源极其丰富，现已探明有开采价值的有金、银、铜、铁等10余种高品位金属矿库；有硅灰石、方解石、石墨、花岗岩等22种非金属矿藏。其中硅灰石储量居前国第一，约占全国储量的25%，而且质量为世界之首。镍储量居全国第二，石墨储量6000万吨，是中国三大石墨产地之一。石灰石储量东北第一。

森林资源富足，磐石市树海苍茫，植被广阔，有林地面积27万公顷，森林覆盖率达47.2%，有红松、云杉、落叶松、水曲柳、椴树等到树种。有石咀镇的甲砬子、烟筒山镇的吊水壶、取柴河的小八甲等5个森林自然保护区，全市人工林面积10万公顷。

水利资源丰富。全市有主要河流六条，中型水库四座，小一型水库23座，小二型水库223座，地表利用水1.2亿立方米，地下水达到12.3立方米。

二、以科技为先导，加速主导产业发展

依靠科技做强主导产业。我市的金属冶炼基础深厚，镍业公司、铝业公司是驻我省的两大民营企业，这两大企业的兴衰直接影响到我市经济的发展。为了使这两大企业能够更加强大起来，市委市政府把引进人才作为突破口，利用多年来与省内各大专院校、科研单位建立的关系，积极为他们牵线搭桥，共同开发了高纯硫酸镍、高冰镍、电解铝自动化程控等项目，这些项目的实施，为企业的发展奠定了坚实的基础，镍业公司已在2003年成功上市。2003年末，金属冶炼加工业总产值达到35.6亿元，占全市规模工业总产值的82.7%，工业增加值12.3亿元，占全市GDP的16%，占工业增加值的38.5%，占规模工业增加值的27.3%。

石灰石、硅灰石、方解石、石墨是我市的资源优势，我们紧紧围绕资源优势，引进先进的技术，增加产品的附加值，使资源优势转化为经济优势。2000年，市建业非金属集团公司引进了干湿汪两条生产线，使企业的方解石粉由原来的400目到现在开发出的1600目的系列产品，提高了产品的市场竞争力，企业年产值由原来的60万元提高到现在的5000万元，利税增长120%，现在已形成了以吉林亚泰明城水泥有限公司，冀东集团磐石水泥有限公司、建业非金属发展有限公司为龙头的非金属产业发展链。到2003年末，全市共有非金属加工企业24家，非金属加工业总产值达到6.99亿元，占全市规模工业总产值的16.3%，工业增加值11.3亿元，占全市GDP的10%。

食品工业发展突飞猛进，近几年我市依据当地农副产品资源和引进优势品牌，形成了以娃哈哈食品有限公司、吉林莲花山食品有限公司和吉林娃哈哈饮用水有限公司为龙头的食品工业。2003年，食品工业总产值达到2.6亿元，占全市规模工业总产值的6%，工业增加值11.3亿元，占全市GDP的3.7%。

三、强化科技信息体系建设，促进社会经济全面发展。

二十一世纪，中国已步入了信息时代，信息产业的发展已直接影响到经济的发展。从1999年以来，我市就高度重视科技信息体系建设。建立了以市科技信息中心为主体的科技信息服务体系。通过几年的努力，我市已形成了贯通全市的科技信息服务体系。

（一）进一步加强了科技信息基础设施建设，推进了科技信息工作的现代化。

首先是加强信息资源的建设。信息资源和能量资源、物质资源并称为当代社会的三大支柱性资源。但信息资源是一种动态性资源，必须进行建设，才能使它保持连续性和可扩充性。因此必须把信息资源建设当作最基础的工作抓紧抓好。要做好这项工作，首要的任务就是搜集、整理、传播最新和实用的农业科技成果信息。为此，从2001年初开始，历时两年，我们创办了四种现代传播媒介：一是经省出版局批准、省内发行的《磐石科技》周报。二是《磐石科技》网。我们没有赶上第一批支持的星火科技网示范市行列。但是，我们觉得做为一个县级科技局必须得有自己的网站，这是大势所趋。于是2001年，我局自行投资一万元，委托吉林数码港网络公司开发建设了磐石科技网站，独立申请了100M的网络空间。磐石科技网既是星火科技网的一部分，又是一个独立的网站，网站设有BBS论坛和聊天室，每天浏览百人以上，成为磐石第一大网站。三是自行编撰农业新技术新成果专辑，暂定为年刊，收录最新农业科技成果如新品种、新技术和新项目信息。四是农民远程教育，2002年末，我们在烟筒山镇农村技术市场新上了一套农民远程教育系统，对农民进行直观的、形象的科技项目、农业新技术教育，效果很好。

其次，加强了科技数据库的建设和应用。科技数据库建设是现代化信息网络的基础。我市与发达市县相比差距很大。我们经过统筹规划，在科技信息网络建设初期即确定磐石科技网站以数据库形式开发，其存储检索功能较强。该数据库系统内又包括不同层次、具有地方特色和专业特色的数据库系统。此外，我们结合科技攻关，技术创新和高技术应用，特聘网络技术专家开发各类型的语言、图像、影像等多媒体数据库。为加强信息网络建设，进行网上科技信息资源的建设和流通，实现网上信息传输，我们在因特网上建立了网址，注册了国际和国内两个域名。

（二）面向市场，结合经济，积极发展信息服务业。

科技信息必须面向市场，面向用户，针对市场和用户的需求提供有使用价值的信息。两年来，我们结合实际条件和需要，积极培育信息市场，建立建设系统的科技信息市场如磐石市生产力促进中心、磐石市农村技术市场等公益场所，从事多层次和全方位的科技信息交流、信息发布、产品与技术推广、技术转让和新产品销售、商贸洽谈等业务活动。此外，我们还积极发展现代电子信息产品的交流交易，磐石科技网开通以来，我们已经发布各类信息600余条，吸引了17个乡镇，10户农企、20个农业科技户联网，从而增强了科技信息市场的活力。我们还针对领导的需求，加强软科技研究，为领导和管理决策服务。主要围绕行业或领域的热点和难点问题及关键技术进行了跟踪和综合分析研究，及时向有关部门提供了科技发展动向和咨询报告。如2001我局即向市政府申请开办磐石信息查询中心，从而促成了磐石市政府信息中心的创建。

我们还鼓励和扶持民营科技信息机构以多种形式和渠道与经济相结合，在我市建立了一批信息、咨询、中介等各种形式的经营服务实体；在探索信息??科研??生产一体化的途径基础上，我们协助地方企业创办厂办科研站所十余家。

（三）重视加强系统和部门之间的联系与合作，充分发挥建设科技信息系统的群体和网络优势。

在本市范围内要加强各兄弟单位及网站间的联系与交流，磐石科技网要充分发挥骨干带头作用，促进联合协作，共同发展，组织开展重大情报课题的研究，为领导提供有份量的决策依据报告，编辑权威的统计分析手册及其分析报告等。

（四）重视人才培养和培训。

科技信息人才是科技信息事业的开拓者和骨干力量，要下大力所培养和造就一批现代信息服务人才。科学技术是第一生产力。未来的竞争核心是科技的竞争，人才的竞争。我局通过加快改革步伐，增加了资金投入，减轻了科技信息机构的经济负担，并创造条件让从事该项工作的同志到省市业务部门进修学习，同时聘请高级网络专家做顾问，这样我们自身的科技信息系统就不断地提高了自主发展能力，从而稳定了队伍，吸引了人才，真正发挥了专业技术人员的积极作用。

（五）加强和完善科技信息员队伍建设，保障信息渠道的畅通。

科技信息的传播，科技成果的转化都需要依靠一套完善的科技信息传播体系。1999年我市就建立了市、乡、村、企四级科技信息员队伍，做到了市乡有科技信息服务部，村有科技信息员，屯有科技能手，到目前，我市科技信息员队伍381名，分布在乡村屯及企业中，市科技信息中心定期把最新的科技信息科技动态发送到信息员手中，再由信息员把信息传递到广大市民手中。科技信息的及时有效传播，开阔了广大市的视野，为经济的发展起到了积极的推动作用。

（六）依靠现代化手段，搭建科技信息传递平台。市委市政政府对科技信息工作十分重视，2002年我市建立了覆盖全市的市域宽带中心网站及涉及科技、星火、科普、农业和工业等方面的网站，市科技局帅先建立了自己的网站“磐石科技网”，并同全市各乡镇街及相关企业建立了联网，做到信息资源全市共享。

磐石科技网由县级农业科技信息网络平台，农业科技信息咨询平台，烟筒山镇农业科教卫星传播系统，17个乡镇街、10个涉农企业、10个农业大户等组成，并与吉林省星火网链接，统一使用中国星火计划网图标，集成在同一网络环境，年均发布信息近千条。科技信息网络的建设，为各类科技信息的传播、科技项目的对接提供了快捷的平台。

农业科技信息网主要采集农业实现决策信息，农村科技信息，企业新成果信息，长白山资源开发。持续经营技术信息，政策法规信息，市场营销信息等，为企业和农民开展网络检索、网上培训、技术咨询和网上交易等服务，有力促进了企业和农村经济的发展。

二00四年十二月